ぴーたーのほうそく

ピーターの法則

世の中の多くの事が、しばしば信じがたいほどデタラメに行われているのは何故か？ピーターの法則はその理由を明快に説明する優れた考察である。

例えばあなたが車を修理に出したとする。３箇所不具合があって、何度も念を押したのにもかかわらず、受け取りに行って見ると１箇所修理をし忘れている。それを指摘して再度修理に出すと、今度は仕上がり予定日になっても約束の電話がかかってこない。こちらから電話しても担当が不在で修理が完了したかどうかがわからない・・・

こうした、「無能」な仕事ぶりによって引き起こされるトラブルは、些細な日常の出来事からビジネス・行政・政治、果ては軍事の世界に至るまで、およそ人間社会のあらゆる領域に置いて枚挙に暇がない。わかりにくい案内図、たらい回しのお役所仕事、ずさんな原発管理・・・

世の中の多くの事が、当たり前に行われるはずの事までが、しばしば信じがたいほどデタラメに行われてしまうのは何故か？

ピーターの法則には２つの前提がある。

１．対象とするのは、階層構造を持つ組織（階層社会）である。

２．その組織（社会）で、人はある階層の役割を上手く果たすと、
　　一つ上の階層に「昇進」する。

そうした組織（社会）では何が起きるのか？

・人は、ある階層で機能しなくなるまで＝「無能」になるまで昇進し、
　無能なレベルに達すると、そこで昇進が止まる。

・その結果、組織は、全体として見て、時間の経過と共に無能化していく。

例えばここに教師Ａがいたとする。Ａは生徒の教え方が上手く、Ａの受け持つクラスの成績は他のクラスよりも３０％も高い。Ａは優秀な教師なのである。

Ａはその優秀さを認められて「教頭」に昇進する。教頭になると生徒を教える代わりに一般の教師達の管理をしなければならない。生徒に上手く教える事と先生達を管理する事では違う能力が要求される。もしＡが管理業務をこなせなければ、この学校は一人の優秀な教師を失って、代わりに無能な教頭を一人得る事になる。そして無能な教頭はそれ以上昇進しない。

Ａが管理能力にも秀で教頭としても有能ぶりを発揮した場合、いずれ彼は校長に昇進する。校長になると、学校の代表として生徒の父兄や教育委員会といった人達相手の対外業務が増えてくる。校長には教頭とは又違った能力が要求されるのだ。もしＡが校長としての仕事を上手くこなせなかったら、この学校は優秀な教頭を失って無能な校長を得る事になる。そして無能な校長はそれ以上昇進しない。

Ａは校長としても優秀だったので、教育委員会の委員に抜擢された。教育委員会の仕事は・・・・

こうして組織は時間の経過と共に無能な人間の含有率を増し、組織自体が無能化していく。それでもその組織が機能するのは、残っている有能な人間の働きによるものである。しかし階層組織における無能レベルに向かっての進行は、行くところまで行かなければ止まらない。有能な人間もいずれは無能なレベルにまで昇進し・・・・

本の後半では、組織の無能化を防ぐ様々な方策と、その方策がいかに機能「しない」かについて考察している。そして本書を締めくくるのは「創造的無能のすすめ」である。それがどのようなものか興味のある方には、本書を購読する事をお勧めする。
１９７０年初版のロングセラー。

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新訳版
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私見

戦後の日本の発展というのは、無能化が進んだ戦前の古い組織が、戦争とＧＨＱにぶちこわされて、新しい、有能な人間に満ちた組織が社会の様々な領域で存分に機能した結果もたらされたように思う。政治しかり行政しかり企業しかり。

それが戦後６０年経って、様々な面で無能化が進展しているのが今の日本の姿ではないのか。高度成長期の栄華が嘘のように低迷し続ける多くの大企業。ありえない不祥事続きで自浄能力に疑問符の付く行政機構（官僚組織）。政治を見れば迷走する自民党とその代わりを務めるにはほど遠い民主党など、今の日本社会はあらゆる面で無能化が進行している。どこが何故ダメかを具体的に指摘すればキリがないが、その背後にあるのは、ピ－ターの法則が言う組織の無能化の進行そのものではないか？

江戸時代は３００年保ったが、３００年無能化が進展した分、最後はあっけなく終わった。社会が一新され有能な人材が充ち満ちた「明治維新」も又、ピーターの法則から逃れる事は出来なかった。日露戦争時にはあれほど有能だった軍部も、５０年を経て無能化し、勝ち目のない先の大戦へ突入していった。

教育、犯罪、年金、軍事・・・・
例え小泉構造改革がどんなに正しい目標を掲げていたとしても、その担い手が無能化の進行した自民党＆官僚組織では・・・・・